太原、银川实施养犬新政遛狗带宠物狗乘电梯避开使用高峰期

中新网客户端北京11月1日电 (记者 张妮)遛狗不拴绳会被罚款，带狗上电梯避开高峰……从一开始就被称为“最严养狗”网友们的命令“新版《太原市养犬管理条例》正式实施。同时，多地相继出台养犬新政策，加大对不文明行为的处罚力度，为养犬人“定规矩”。

太原银川实施养犬新政

——用皮带遛狗，乘电梯避开高峰使用

11月1日起，新版《太原市养犬管理条例》正式实施。这条被网友称为“最严养犬令”的规定，对养狗人的行为做出了多项限制。狗主人在遛狗、带宠物上电梯或进出公共场所时需要格外小心！

新版《条例》明确，太原市城市建成区和县（市）人民政府所在地镇建成区为重点管理区域。根据新规定，重点管理区域每户限养一只。

同时，新规对重点管理区域的狗带出门有明确规定，不仅是狗用的皮带，还有皮带的长度——不超过1.2米。

此外，《规定》还包括日常乘坐电梯等场景，强调携带狗的人要主动避开行人，尤其是老人、残疾人、孕妇和儿童，电梯要避开高峰时段。

与太原《严格养犬令》同时，还有《银川市养犬条例》。新规还明确规定了日常生活的诸多细节。

例如，《规定》还强调，携带犬只进行户外活动时，应在1.5米范围内用皮带牵引，并主动避开行人。

另外，带狗去小区电梯时，应避开电梯使用高峰期，为狗抱抱或戴口套，或将狗放在狗袋或狗笼中。

多地出台养狗新政策 加大罚款力度

除太原、银川外，近期全国多个城市已出台或正在筹划新的地方养犬条例，规范养犬行为。

例如，今年1月1日起，修订后的《苏州市养犬管理条例》正式实施。《规定》还明确规定，犬只外出时必须在1.5米范围内由完整的民事行为人牵着。

本月，广州市人大常委会还公布了《广州市犬只繁育管理条例（修订草案）》，并向社会公开征求意见。

纵观各地的新政策，共同点是加大了对不文明养犬、乱狗行为的处罚力度。不拴狗链遛狗和非法养狗会被罚款。

在苏州，未按规定带走犬只的，由公安机关责令改正，对单位处500元以上2000元以下罚款，对个人处500元以上罚款。 50元但不超过500元。

《广州市犬只繁育管理条例（修订草案）》提出，犬只外出活动未用牵引绳牵引在城市养狗注意，或者不遵守其他规定，造成犬只伤害他人的，公安机关可以没收犬只。对狗主人处以1万元罚款。

此外，根据太原市新规定，在重点管理区域内外未系皮带或皮带长度超过1.2米的，由公安机关处50元以下罚款。依照行政处罚法的规定当场处理。

银川的政策也很明确。对不拴狗绳遛狗的行为，由县（市）区人民政府综合执法部门给予警告，并处50元罚款。情节严重的，狗将被没收。

遗弃和虐待狗也将被追究责任

值得注意的是，近期各地出台的新政策，不仅限制了狗主人的日常遛狗行为，还涉及到宠物狗自身的权益。

在很多城市的法律法规中，对虐待、遗弃狗只等行为也有明确的处罚规定。遗弃宠物狗将面临罚款。

例如，太原的新规定明确禁止组织和参加“斗狗”活动。禁止遗弃或虐待狗。

在处罚措施上，对虐待犬只的，由公安机关责令改正；拒不改正的，处500元罚款；遗弃犬只的，由公安机关责令收回犬只或者送交公安机关检查。拒不取回或者拒不将其送交公安机关养犬检查机构的，处500元罚款。

银川的《条例》也明确规定，不得遗弃狗。

另外，按照规定在城市养狗注意，如果犬主有遗弃犬只的记录，肇事者将不办理养犬证登记。

超过3000万城镇养狗人行动起来解决养狗问题

随着社会的发展，中国越来越多的城市家庭开始养宠物狗。根据2018年9月发布的《2018年中国宠物产业白皮书》，2018年中国城市养狗数量已达3390万只。

同时，因不文明的养犬行为导致犬只受伤的事件也屡见不鲜。

2018年8月，成都一名13岁男孩在小区被一只德国牧羊犬撞倒，左耳被咬破；2018年9月，杭州一名孕妇因争执被狗主人责骂虐待，被推倒在地，最终被捕。紧急医疗…

2017年全国共报告狂犬病病例516例，死亡502例。狂犬病是死亡人数最多的传染病之一。

为遏制不文明养犬行为，除积极出台相关法律政策外，全国各地也正在采取多种措施解决城市养犬问题。

例如，2018年11月15日至12月底，杭州市开展全市“文明养犬”集中整治行动，明确强调遛狗时间、地点等养犬行为。

还有一些城市推出了特殊的应用程序。济南公安开发了养犬管理APP，实施养犬管理信用积分系统。扣除12分后，狗将被没收。

在武汉，养狗人的不文明行为将与个人信用挂钩。根据当地政策，曾两次受到处罚的养狗人将被列入严重失信名单，若物业不采取违规养犬行为，最高可处以3万元的罚款。

对于中国城镇数以千万计的养狗人来说，各地出台的新政策发出了一个明确的信号：要做一个好的“铲屎官”，首先要遵守规则。（结束）